เบญจา แสงจันทร์: ก้าวต่อไปของการกระจายอำนาจ บทบาทนักการเมือง และการต่อสู้กับมายาคติที่ฝังรากมากกว่าตาเห็น

“จริงๆ เมื่อเราพูดเรื่องการกระจายอำนาจ เราต้องพูดให้ชัดว่าอำนาจมันเป็นของประชาชนในท้องถิ่นตั้งแต่แรกอยู่แล้ว เราต้องทวงอำนาจคืนจากส่วนกลางกลับไปให้ประชาชน” คือประโยคแรกของ เบญจา แสงจันทร์ ส.ส.บัญชีรายชื่อลำดับที่ 40 ของพรรคอนาคตใหม่ และส.ส.ของพรรคก้าวไกล เมื่อเราเริ่มถามถึงการ กระจายอำนาจ ณ ช่วงเวลานี้คงปฏิเสธไม่ได้ว่ากระแสเรียกร้องให้มีการกระจายอำนาจ ไม่ว่าจะเป็นการเลือกตั้งผู้ว่าฯทั่วประเทศ หรือการคืนอำนาจกลับสู่ท้องถิ่นนั้นเป็นหัวข้อที่พูดถึงกันจนเป็นกระแส แม้แต่กลุ่มความคิดที่เคลื่อนไหวทางการเมืองอย่าง คณะก้าวหน้า ก็ได้เข้ามาเป็นหนึ่งในผู้เล่นสำคัญ  เราจึงได้เห็นงานรณรงค์แก้ไขรัฐธรรมนูญหมวด 14 เพื่อกระจายความเจริญสู่ต่างจังหวัดปรากฎในหน้าสื่อ นอกจากนี้ ผู้แทนจากพรรคก้าวไกลอย่างเบญจาเอง ก็เป็นหนึ่งในผู้เล่นสำคัญที่น่าจับตามอง บทสัมภาษณ์ของเราเขียนขึ้นท่ามกลางบรรยากาศที่เร่งรีบ ตื่นตัว และมีประเด็นร้อนตลอดเวลา แต่สำหรับเบญจา ประเด็นของการกระจายอำนาจไม่เคยเก่าและไม่เคยเป็นเรื่องที่รอได้ ไม่ว่าในจังหวะไหนของการเมืองก็ตาม “จริงๆ เมื่อเราพูดเรื่องการกระจายอำนาจ เราต้องพูดให้ชัดว่าอำนาจมันเป็นของประชาชนในท้องถิ่นตั้งแต่แรกอยู่แล้ว เราต้องทวงอำนาจคืนจากส่วนกลางกลับไปให้ประชาชน ไม่ว่าจะเป็นอำนาจหน้าที่ ความรับผิดชอบ และทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งงบประมาณในการบริหารจัดการ ซึ่งจะช่วยสร้างความเข้มแข็งทางการคลัง สร้างความชอบธรรมทางกฎหมายให้กับท้องถิ่น โดยผ่านทางการแก้ไขรัฐธรรมนูญนั่นเอง” เบญจากล่าว งานทวงคืนอำนาจสู่ท้องถิ่น คือภารกิจที่จะพาลูกหลานเรากลับบ้าน “ปัญหาหนึ่งที่สำคัญมากก็คืองบประมาณที่ส่วนกลางเก็บภาษีในท้องที่ แล้วแบ่งกลับมาให้ท้องถิ่นใช้นั้นอยู่ในอัตราส่วน 70-30  ด้วยตัวเลขนี้ ท้องถิ่นจึงต้องกลับไปของบจากส่วนกลางเพื่อมาจัดการในเรื่องที่ควรบริหารจัดการกันได้เองด้วยซ้ำ” เมื่อพูดถึงการกระจายอำนาจ สิ่งหนึ่งที่จะไม่หยิบยกขึ้นมาพูดไม่ได้เลย คือการจัดการภาษี คือเรื่องเงินนั่นเอง